一、紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作程序
(一)受理范圍
針對黨組織、黨員和監(jiān)察對象違反黨紀政紀問題的檢舉、控告;
依法應(yīng)由紀檢監(jiān)察機關(guān)受理的黨組織、黨員和監(jiān)察對象不服黨紀政紀處分和其他處理的申訴;
對黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作的意見、建議。
(二)信訪舉報渠道
來信,就是通過信件將信訪舉報材料郵寄到紀檢監(jiān)察機關(guān)。
來訪,就是到紀檢監(jiān)察機關(guān)設(shè)立或指定的接待場所當面反映問題。
電話,就是撥打紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的12388統(tǒng)一舉報電話反映問題。
網(wǎng)絡(luò),就是登錄紀檢監(jiān)察機關(guān)的舉報網(wǎng)站進行舉報。
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前期準備:來信的消毒、分揀、分送、拆封、裝訂、蓋章;網(wǎng)絡(luò)舉報的下載、導(dǎo)入處理系統(tǒng)等。
受理登記:閱讀來信和網(wǎng)絡(luò)舉報;來訪接談和記錄;來電接聽和記錄。信訪舉報件的登記等。
辦理處理:根據(jù)信訪舉報反映的具體問題,按照規(guī)定作出相應(yīng)處理。
回復(fù)反饋:信訪舉報辦理終結(jié)后,承辦的紀檢監(jiān)察機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定向?qū)嵜e報人反饋處理結(jié)果。
二、紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作程序
(一)查辦案件工作基本原則
依照黨章和法律、法規(guī)獨立行使檢查權(quán)的原則;
實事求是的原則;
以事實為根據(jù),以黨紀政紀為準繩的原則;
在黨紀政紀面前人人平等的原則;
依靠黨組織和各級政府,堅持走群眾路線的原則;
懲處與教育相結(jié)合的原則;
維護黨員和國家公務(wù)員合法權(quán)利的原則。
(二)案件檢查的基本要求
事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法。
(三)工作程序
受理:接受違反黨紀政紀行為的線索和材料,并予以處理。
初步核實:按照規(guī)定對受理的違紀違法線索和材料進行初步核查和證實。
立案:按照管轄權(quán)限經(jīng)初步核實認為確有違紀違法事實,依照規(guī)定決定立案。
調(diào)查:通過調(diào)查收集證據(jù),查明違紀事實。
移送審理:對經(jīng)過立案調(diào)查并需要追究黨紀政紀責任的案件,在調(diào)查終結(jié)后向案件審理部門移送。
三、監(jiān)察機關(guān)檢查工作程序
監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)察對象遵守和執(zhí)行法律法規(guī)和人民政府的決定、命令中的問題進行檢查。檢查工作的程序是:對需要檢查的事項予以立項;制定檢查方案并組織實施;向本級政府或者上級監(jiān)察機關(guān)提出檢查情況報告;根據(jù)檢查結(jié)果,作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議。
四、監(jiān)察機關(guān)復(fù)查、復(fù)審、復(fù)核工作程序
國家行政機關(guān)公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員對主管行政機關(guān)作出的處分決定不服的,可以自收到處分決定之日起三十日內(nèi)向監(jiān)察機關(guān)提出申訴,監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當自收到申訴之日起三十日內(nèi)作出復(fù)查決定;對復(fù)查決定仍不服的,可以自收到復(fù)查決定之日起三十日內(nèi)向上一級監(jiān)察機關(guān)申請復(fù)核,上一級監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當自收到復(fù)核申請之日起六十日內(nèi)作出復(fù)核決定。
對監(jiān)察決定不服的,可以自收到監(jiān)察決定之日起三十日內(nèi)向作出決定的監(jiān)察機關(guān)申請復(fù)審,監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當自收到復(fù)審申請之日起三十日內(nèi)作出復(fù)審決定;對復(fù)審決定仍不服的,可以自收到復(fù)審決定之日起三十日內(nèi)向上一級監(jiān)察機關(guān)申請復(fù)核,上一級監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當自收到復(fù)核申請之日起六十日內(nèi)作出復(fù)核決定。
上一級監(jiān)察機關(guān)的復(fù)核決定和國務(wù)院監(jiān)察機關(guān)的復(fù)查決定或者復(fù)審決定為最終決定。
復(fù)查、復(fù)審、復(fù)核期間,不停止原決定的執(zhí)行。
五、紀檢機關(guān)辦理申訴工作的程序
黨員、黨組織對所受黨紀處分不服的申訴,由批準處分的黨的委員會或紀律檢查委員會承辦。原批準處分的黨的委員會或紀律檢查委員會已經(jīng)撤銷的,由申訴人現(xiàn)在的相當于原批準處分的一級黨的委員會或紀律檢查委員會承辦。黨員、黨組織對紀律檢查機關(guān)所作的其他處理不服的申訴,由作出處理決定的紀律檢查機關(guān)承辦。
對黨員、黨組織的申訴,需要復(fù)議、復(fù)查的,按照黨的紀律檢查機關(guān)案件審理工作的有關(guān)規(guī)定辦理。不需要復(fù)議、復(fù)查的,由承辦的紀律檢查機關(guān)或有關(guān)黨組織對申訴人說明理由,做好工作。
對申訴的問題復(fù)議、復(fù)查后,由承辦的黨的委員會或紀律檢查委員會將處理意見或復(fù)議、復(fù)查結(jié)論同申訴人見面,聽取其意見。復(fù)議、復(fù)查的結(jié)論和決定,應(yīng)交給申訴人一份。
申訴人如果對復(fù)議、復(fù)查結(jié)論仍然不服,由批準的黨的委員會或紀律檢查委員會,將申訴人的意見及復(fù)議、復(fù)查的結(jié)論和有關(guān)材料,一并報上一級黨的委員會或紀律檢查委員會審查決定。